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                    2017年退伍軍人北京上訪

                    資訊 > 軍情觀察 > :2017年退伍軍人北京上訪是由美文導刊網(www.fxsh.tw)為您精心收集,如果覺得好,請把這篇文章復制到您的博客或告訴您的朋友,以下是2017年退伍軍人北京上訪的正文:

                    2017年退伍軍人北京上訪篇一

                    北京上訪書

                    反映河南省鶴壁市明昆擔保詐騙案件背后若干問題

                    一、鶴壁市明昆擔保投資有限公司合法性問題

                    鶴壁市明昆投資擔保有限公司,注冊時間2009-06-02,注冊資本5000萬元,實收資本5000萬元,法人代表毛鳳鳴,董事長毛鳳鳴。

                    鶴壁市琦新資產管理有限公司,注冊時間2009-05-06,注冊資本1000萬元,實收資本1000萬元,法人代表王志勇,董事長毛鳳鳴。

                    鶴壁眾圣置業有限公司,注冊時間2010-04-08,注冊資本800萬,實收資本800萬,法人代表王志勇,毛鳳鳴控股。

                    鶴壁日報(中共鶴壁市委機關報)2011/4/7第四版,由中共鶴壁市委宣傳部、鶴壁市創先爭優領導小組辦公室、共青團鶴壁市委、鶴壁市青年聯合會聯合主辦的第九屆“鶴壁市十大杰出(優秀)青年”候選人簡介,毛鳳鳴赫然在列。毛鳳鳴簡介內容:毛鳳鳴,鶴壁市琦新資產管理有限公司董事長、民盟鶴壁市委非公有制經濟委員會主任。曾獲得影響中國第九屆時代新聞人物、時代先鋒第六屆全國改革創新誠信建設十大風云人物稱號。公司躋身2009年度中國中小企業品牌500強。

                    鶴壁日報2011/5/5第一版,第九屆市十大杰出(優秀)青年評出:授予毛鳳鳴等10名同志第九屆“鶴壁市十大杰出青年”榮譽稱號。

                    鶴壁日報2011/11/17第四版,首批獲得經營資格許可證的融資性擔保機構向社會公開承諾:堅持以融資性擔保為主業,不吸收存款或變相吸收存款,合法經營。保證注冊資本金真是充足,不虛假出資、抽逃注冊資本金?其中毛鳳鳴和他的明昆也在其中。

                    鶴壁日報2011/11/25第四版專題報道,積極探索為中小企業發展服務的融資之路——鶴壁市明昆投資擔保有限公司創新發展紀實:合法合規穩健發展業務、做社會有責任感的企業、探索完善的擔保體系以及各種榮譽。

                    鶴壁日報2012/2/27第二版,市政協九屆委員會會員增補名單(2012年2月25日政協鶴壁市第九屆十四次常委會議通過)毛鳳鳴光榮在列。

                    有了市政府給的這些榮譽,毛鳳鳴成為鶴壁市的明星人物,百姓信得過政府,進行投資行為。直到2012年10月下旬,知道融資問題的百姓越來越多,紛紛來到明昆公司要求兌換資金,這時鶴壁市工信局科長出面了,向大家解釋說“請大家放心吧,大家不要擠兌。明昆只是一時資金周轉困難,政府會扶持幫助度過難關的”。

                    鶴壁市政府給予榮譽與作出保證的背后,難道真的不知道明昆法人代表毛鳳鳴也是琦新的董事長,難道不知道這樣擔保已經失去了任何意義,難道不知道存在很大的潛在風險。借款方和保證方竟是同一人控股的兩家公司,以這種模式公開進行融資了3年之多,監管部門難道也沒有發現明昆、琦新的異常舉動?

                    現在鶴壁市政府為了推卸責任,硬說是群眾進行的非法集資,是違法行為,政府不擔負責任。并由鶴壁市紀委發文件對明昆受害群眾及其相關親屬的工作家庭情況進行摸底登記,便于進行監管、打壓、威嚇!(下附紀委文件及調查表格)!

                    2012年6月13日,河南省工業和信息化廳對省內融資性擔保機構經營許可證進行年度審核,并給河南省工商局發送了一份《年審情況的函》。在“通過年審的公司”名單中,鶴壁市明昆投資擔保有限公司赫然在列。

                    試問:如果鶴壁市明昆擔保投資有限公司不合法,何以通過省市兩級監管部門的年審!

                    二、明昆擔保保證金去向問題

                    5000萬、1000萬、800萬注冊資金不知去向,政府不做任何解釋 明昆注冊資金5000萬,琦新注冊資金1000萬,眾圣注冊資金800萬。

                    市政府公開保證注冊資本金真是充足,不虛假出資、抽逃注冊資本金情況。但是明昆融資事件發生后,這明昆的5000萬保證金卻不翼而飛,工作組最終透漏有2000萬已提前兌付。試問:這提前兌付的2000萬具是幾月幾號兌付的?兌付給了哪些具體人員?老百姓的血汗錢不能對付,這些人又是通過什么樣方法對付?其中又有多少人是政府公務員或是官員的親屬?剩下的3000萬哪里去了?工作組不再做任何解釋,也沒有透漏1000萬和800萬的事情。

                    這關鍵的問題不解釋清楚,受害群眾焉能心服口服!

                    己不正何以正人,!

                    三、現任工作組調查進度緩慢、數千群眾血汗錢要回無望 2012年9月明昆融資事件初見端倪,政府卻沒有及時做好融資安全工作,之后的一個多月也沒有采取任何措施。直到10月下旬,知道明昆出事的融資戶越來越多,紛紛跑到明昆要求提取現金。這時,鶴壁市工信局一個科長出面了。出面以后給大家解釋說“請大家放心吧,大家不要擠兌。明昆只是一時資金周轉困難”。事情一直到了11月上旬,明昆融資案件爆發!從2012年6月13日年審核通過,到融資案件爆發僅僅四個月時間,監管部門竟然毫不知情,當有人向工信局舉報,卻有政府替明昆說話。政府保管的5000注冊資金也不翼而飛。

                    明昆與鶴壁政府關系的背后究竟藏有多少不為人知的秘密?這些秘密是否以老百姓的血汗錢為代價?

                    2012年11月23日工作組成立以來,除了在每周四的“淇濱區召開解決明昆

                    等融資問題通報會”上匯報一些公司股東已被抓獲,凍結他們及其家屬的所有財產等消息,卻始終沒有公布追查賬目的結果,也沒有對注冊資金的去向作出任何解釋。

                    淇濱區明昆擔保融資問題工作組第十一次通報會內容

                    2013年3月7日下午的第十一次每周一次的“解決明昆融資問題第通報會”例會,與會的四十多名受害者代表從四點多等到了快六點,仍沒有開會。原因是組織會的領導參加其他會議,也沒安排其他人組織。在受害者代表們要求下,發給了文字通報,具體內容如下:

                    七月二十七日以來,工作組主要做了以下幾項工作:

                    1.、整理扣押車輛、房產資料,準備依法變現資金。

                    2、累計追繳業務員提成和其他資金500多萬元。

                    3、查明琦新公司在淇縣融資情況,未兌付資金33筆,190.6萬元。對浚縣善堂齊新周 予以控制,正在核查融資情況。

                    4、正在對明昆公司林州融資情況進行核查。

                    5、查明山城區炳達公司有業務員6名,提成42萬元,追回33萬元。

                    6、打擊處理情況:逮捕17人,刑事拘留7人,取保候審10人。

                    陶寨仁 2013年3月7日22時

                    工作組情況匯總如下:

                    1.工作組進駐時間2012.11.23——2013.3.7,已三個半月之久,工作成績如何,世人有目共睹;

                    2. 截止2013年1月27日,工作組共登記三個公司融資4333筆,涉及2532人,累計未兌付本金28762.4萬元。據說現在已超過3個億,而累計追繳業務員提成

                    和其他資金僅僅500多萬元。查扣的車輛、房產數量和價值相對于3個億的被騙資金總額而言更是九牛一毛!

                    3. 知情者曝出內幕,工作組無能為力。據一位不愿意透漏身份的受害人稱“明昆的虧損根本沒他們說的那么多,明昆股票期貨確實虧損了2400萬,但是他們有接近一個億的原始股,毛鳳鳴向山西借出去高利貸三千萬,安陽的樓盤和郭武軍在外地投資的四千萬,就我已知的加起來也至少兩個億了,我之前就給工作組提供過線索和證據,但是他們每查到關鍵的時刻就查不下去。如今的工作組最高領導級別也就是副縣級干部,怎么去查更高級別的領導?

                    現在受害群眾要得就是結果,既然工作組沒有這個能力,或者說官官相護不敢去揪出明昆事件的幕后黑手,那么受害群眾進京上訪要求異地審訊或者更高級別的工作組接手調查也是無可厚非的!

                    四、市領導封鎖消息阻止上訪,消息傳出,現“替罪羊” 明昆融資案件發生后,融資戶每天都會冒著零下的溫度自發的集合到市政府門前,請求政府的幫助,并等待工作組的調查結果。可是時間一天天過去,政府非但沒有公布任何調查結果,刪除鶴壁日報在線閱讀所有給予毛鳳鳴榮譽等信息。反而推脫責任,認為百姓是非法集資活動,和政府沒有關系!一些融資戶想要拍下當時的場面卻被公安民警奪走相機,并派大量公安民警監視融資戶的舉動,監聽其電話,甚至武力威脅??

                    市領導想盡辦法極力封鎖消息,但終究有消息傳出。2012年12月下旬,河北衛視,中國之聲,鳳凰網相繼報道披露此事,并有記著采訪,引起了全國的關注。市領導一氣之下下令逮捕業務員,凍結業務員及其家屬的賬戶房產等財產。近年來的各種“替罪羊”事件,讓受害者焦急不安,如果市政府一心想把全部責

                    2017年退伍軍人北京上訪篇二

                    “上訪專業戶”請來北京律師

                    今年,張華突然開始走法律程序。

                    因為熱心人的提醒,張華女兒在網上注意到了北京律師王甫,“覺得他是為老百姓打抱不平的”,因此幾經輾轉找到了王甫,并送上自己的案件材料。

                    王甫律師看完案件材料后,決定為張華家代理申訴。 對于張華而言,也到了一個思變的時候。他一直上訪都沒有結果,還有一次在法院門口被人打了,有些灰心的他,覺得北京律師也許是一種“解決方案”。

                    早報記者李云芳發自吉林安圖

                    對于北京律師王甫的到來,吉林安圖縣縣委書記季寧很歡迎,“你來好啊,你來是幫助我們啊”。

                    但王甫不是來“幫助”,而是要“幫助”一直與“作對”的上訪專業戶張華。

                    16年前,張華妻子被打成重傷,張華因對該案判決不服,又認為安圖縣司法部門不作為,十余年來持續到縣、州、省和北京上訪400多次。

                    而在安圖眼里,張華一門心思認準了上訪甚至鬧訪、纏訪,從不肯走法律程序,導致問題成了一個死結。

                    {2017年退伍軍人北京上訪}.

                    直到今年年初,上訪無果的張華請來了北京律師,雙方才在法律層面上實現了“對接”。

                    對于張華來說,請來一個專門“為老百姓打抱不平”的北京律師,才能夠“對抗”安圖縣不作為的司法部門。

                    對于安圖縣來說,張華找了北京律師,就走上了法律渠道,其問題也有了解決的可能。因此季寧才會覺得王甫到來也是在幫助當地。

                    11月13日,季寧召集安圖縣政法委、公檢法、信訪等部門的負責人,就張華妻子被打傷一案,與其律師王甫碰

                    頭交換了意見。安圖縣法院負責人表示,該院審委會正在審查王甫律師提交的《刑事申辯書》,尚未作出能否再審的決定。

                    碰頭會后,法院和王甫律師約定再見面詳談,季寧特別囑咐王甫,“你盡管問,千萬別客氣啊,你這是幫助我們”。

                    “去年一年幾乎沒在家”

                    張華的頻頻上訪,緣于16年前的一起沖突。

                    1997年,吉林省安圖縣松江鎮永豐村村民張華一家在原址翻建新房。9月12日,三道鄉建房辦工作人員崔茂江

                    與三道鄉土地所所長崔茂清、臨時工管培軍,來檢查劉玉芬家的建房用地手續,并與張華家人發生沖突。在張華一家人和三道鄉來人的這場混戰中,張華妻子劉玉芬被打成重傷(脾摘除)。

                    事件升級成了一場刑事案件,但劉玉芬究竟被誰打傷,卻成為雙方爭議的一個焦點。

                    張華、劉玉芬和女兒都認為,是管培軍和崔茂江一起毆打所致,而參與對打的另一方三道鄉的三個人則認為,與劉玉芬對打的只有管培軍一人。

                    2017年退伍軍人北京上訪篇三

                    淺析非正常進京上訪增多久治難愈的思考

                    淺析非正常進京上訪增多久治難愈的思考

                    2014-03-31 08:36:45 近年來隨著經濟社會的發展,改革的不斷深入,農村社會也出現了深層次的矛盾與沖突。越來越多的農村土地被征用成為工業用地后,隨之而來的征地補償款分配問題,出嫁女或入贅婿及其所生子女戶口待遇問題,環境污染、山地、林地、墳地、田地糾紛問題等逐漸增多。隨著利益格局的逐步調整,“兩參”人員、“民辦”教師要求待遇問題,同時企業改制問題不斷。隨著城鎮化的加快推進,導致一些政策要重新調整,出現了因“拆零拆違”,“取消一戶一宅”、“取消預留用地”、“禁止房屋加層”上訪接連不斷。因誠信缺失,導致農民工資得不到保障,索要農民工資時有發生。每年涉訴信訪數量呈上升態勢,并且群體訪、越級訪、重復訪等信訪逐年增多,特別進京非正常訪增多。各級出了很多主意,也想了很多辦法,但其勢頭有增無減,愈演愈烈。針對,進京非正常訪現象,筆者作為基層工作人員,多年與其打交道,談一點粗淺的看法,以貢獻參考。

                    一、 進京非正常上訪真實的目的

                    筆者也曾經到北京多次接到北京非正常上訪人員,在與她們接觸中感到,按照她們的說法,“到京非正常上訪”是被逼的,叫做申訴無門,誰也不愿意即花錢、又不顧家人和親戚朋友的反對,拋卻生計、不顧顏面,冒著截訪、限制自由等風險而到北京進行上訪,主要是要討回公道,維護自己的合法權益。實際上,按照我的分析,主要是為了自己的訴求得到上級領導的重視和解決。總認為“官大一級壓死人”,下面必須得聽上面的,上面若認為她們的訴求是合理的,下面必須按照某某規定執行,否則,你的官就別當了。于是出現了“信訪不信法”的怪現象,我認為還是“人治”的思想在作怪。

                    二、 到京非正常上訪的主要原因

                    形成“進京非正常上訪”原因是多方面的,歸納起來主要體現在以下方面:

                    (一)從非正常上訪本人分析

                    1、 非正常上訪人確實有理,利益訴求未能及時得到解決,就選擇“跳躍式”上訪,一次不行兩次,兩次不行三次,最后得到了解決,其他有理、無理的紛紛仿效而為之。

                    2、 非正常上訪人自認有理,但利益訴求沒有事實和法律政策的依據,相關部門無力解決。信訪人想借越級上訪制造壓力,迫使相關門違規或超標處理,以獲得利益。

                    3、 非正常上訪人自知無理,曾有上訪獲得好處的經歷。比如有上訪人去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京。發生這“非正常信訪”后一級通報一級,為降低數量,后移名次,基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段,這就給上訪人造成基層黨委政府怕

                    去北京上訪的錯覺,以此要挾責任單位滿足其過高訴求或不正當要求。形成越接越多,越接越去的惡性循環,有事無事就搬出上訪之事威脅。

                    4、 非正常上訪人法制觀念淡薄。這類信訪者存在一種“官大一級壓死人”的舊思想意識,有理無理都上訪,拿著上級信訪的批函,以為手持“尚方寶劍”到基層不斷吵鬧。有的進京上訪人員特別是老上訪戶,盡管基層有關部門反復做工作,但上訪者不達目的不罷休,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的錯誤心理,刻意進京上訪,甚至越逢敏感時期越進京上訪,越是敏感部位越要闖,故意給基層單位施壓,以期達到自己的目的。

                    (二)從各級處理上非正常訪人員分析

                    筆者觀點,在看到“非正常”上訪出現非理智的一面,也要看到其產生的深層次原因,行政部門的接訪不力,處置不當,表達渠道的遮蔽等“非正常”行政作為,更使信訪越演越烈,試分析有以下幾點:

                    1、 接訪不力,相互推諉。在接訪過程中確實存在少數單位推諉扯皮、漠不關心、態度生硬,致使小事拖大,大事拖“炸”,進而使群眾信訪人情緒失控,采取堵門、看人等非正常手段。

                    2、 處置不當,簡單粗暴。現實中,一些職能部門對上訪者往往抱有一種無理由的偏見與歧視:上訪就等于鬧事,上訪者是不穩定因素。更有一些政府部門出于“地方形象”的考慮,不惜對上訪者圍、追、堵、截,甚至進行打擊,采取非法手段。

                    3、 指導不力,盲目批復。在越級上訪中,有個別上級部門接待人員在聽了信訪人員的片面之詞后,不做調查,盲目武斷地認定基層處置不力,就站在信訪人角度片面地強調信訪人有理,甚至將信訪批復直接交信訪人轉交,信訪人拿著上級信訪的批函,以手持“尚方寶劍”之態到基層吵鬧。造成基層信訪人員難做思想工作,使得信訪人對基層的解釋一句也聽不進,甚至形成一種對立。

                    4、 體制不力,負面影響。一是存在制度的弊漏。近年來,為規范信訪案件的處理,制定領導包案處理信訪大要案責任制、信訪工作量化考評制度、信訪工作領導責任追究制等制度,特別是國家信訪局采取以信訪量多少給各地排名、要求地方政府進京接訪、中央信訪部門給省市開信訪移辦單等,這些強化考核力度措施相繼出臺,這對解決信訪人反映的問題,維護信訪人的合法權益發揮了重要作用,但是也產生很多負面效益,不少非正常信訪人了解這些制度后,反而助長了 “大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的念頭,有的公開聲稱越級上訪,并以此向責任單位、責任人施加壓力,達到其無理要求。為降低數量,后移名次,基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段,這就給上訪人造成基層怕越級上訪的錯覺,以此要挾責任單位滿足其過高訴求或不正當要求。二是責任劃分不合理。《信訪條例》規定解決信訪問題應“屬地管理,分級負責”,但在特殊時期、敏感時節,涉及到三跨三分

                    離、涉法涉訴等信訪問題時,強調讓戶籍所在地穩控,有時迫于壓力,為完成穩控任務,就可能答應了一些不該答應的條件,結果是事倍功半,負面效應大,工作越做越被動。

                    (三)從源頭上分析

                    引起非正常進京上訪原因是多方面的,但筆者認為其根源主要體現在以下幾個方面:{2017年退伍軍人北京上訪}.

                    1、 利益沖突是引發非正常進京上訪甚至是群體性事件的導火索。在當前社會轉型時期,多元化的利益群體不可避免地相互競爭和沖突,人們受到各種各樣價值觀念的沖擊,往往會誘發一些社會問題。

                    2、 對政府出臺的政策、措施不滿。在貫徹執行黨和國家的一些重大方針政策特別是直接關系群眾切身利益的方針政策時,由于執行者認識上的偏差和方法上的簡單粗暴,使部分群眾利益受損而對政策不滿,引起非正常上訪。同時,一些政策的制定缺乏嚴肅性、連續性、科學性,相關政策之間缺乏關聯性,也是引起群眾非正常上訪甚至群體性事件的原因。

                    3、 政府針對共性或個性問題調研不夠,拿不出切實可行的解決辦法或針對性不強。例如:因征地、拆遷、環境問題引發大量非正常上訪或群體性事件近年來增多。特別是戶口待遇問題多年來一直得不到解決,導致多人次、多批次進京非正常上訪,實際上應該由更高級別的政府部門出臺相關的實施細則, “代管戶”到底享不享受居民小組待遇,要進一步明確,這樣基層操作起來比較容易,可以減少大量非正常進京上訪。

                    4、 干部作風不實、方法不當、自身不廉潔容易激起群眾非正常進京上訪。政府行政部門及其職能部門干部作風普遍是好的。但是,少部分政府行政部門及職能部門干部工作作風不踏實,脫離群眾,官僚衙門作風嚴重,缺乏為民服務的思想,甚至在執法過程中不依法、不按程序,辦事態度粗暴,傷害群眾的感情。少數干部對群眾利益訴求采取漠然態度和“鴕鳥”作風,遇事推諉、拖沓,還有少部分工作人員違反黨紀國法,影響了黨和政府在人民群眾中的威信。由于這些陰暗面的存在,部分群眾對基層政府產生懷疑態度,認為在基層什么事情都得不到解決,從而引起非正常進京上訪。

                    三、 減少非正常上訪的對策建議

                    1、 強化源頭治理,突出事前防范。要減少非正常上訪事件的發生,重在控源治本。在做好信訪事項事后處理的同時,要把更多精力用于信訪問題的事前防范,加強源頭治理。一是要以人為本,科學民主決策。轉型期間法律關系較為復雜,由于社會的發展、制度的變遷、認識能力的限制,政策制定之初不能預知可能出現的所有問題。因企業改制、勞動及社會保障、城鎮拆遷安置、“三農”等問題引發的非正常信訪現象較為突出。制定政策時要充分考慮群眾利益,要特別注意把握出臺的時機、節奏和力度,注意瞻前顧后,照顧左鄰右舍,兼顧不同階層、不同群體的利益,確保政策的嚴肅性、連續性、穩定性,注意相關政策之間的關聯性,并注意汲取來自基層和群眾的智慧,檢驗各項政策的科學性和實效性。同時,在政

                    策出臺和執行時,要舉行各類代表參加的聽證會,廣泛征求意見,要向群眾做大量的政策宣傳解釋工作,將政策講深講透,得到群眾的支持和理解。二是要依法行政,文明行政。政府職能部門及干部要不斷增強法制觀念,不斷轉變工作作風。在行政過程中,堅決按法律法規辦事,按程序辦事,做到遇事懂法、辦事依法、言語合法、行為守法。堅決糾正部分干部當中存在的不作為、慢作為和亂作為等不良行為的發生。三是知謀善斷,防范未然。要不斷加強情報信息和排查化解工作,實施信訪評估制度,把非正常上訪工作的重心由事后處理轉到事前排查化解上來,及早發現傾向性問題,主動出擊,把問題解決在萌芽狀態。

                    2、 堅持以人為本,幫助解決具體問題。對群眾上訪反映的合理訴求,各級黨委、政府和基層組織要及時解決;對反映的訴求合理,一時辦不到的,要千方百計創造條件予以解決;對不合理訴求,旗幟鮮明地闡明法律、法規和政策,幫助其打消上訪的念頭。在實踐中,少部分上訪人員完全沒有理由上訪,但受生活所迫,想通過上訪解決一些問題,滿足一些要求。對這部分人,作為基層黨委、政府要努力為他們提供方便,創造條件,在不違背政策的前提下,力所能及地幫助其解決一些具體困難,通過感召上訪當事人、有效化解上訪矛盾,維護正常的上訪秩序和安定的社會格局,但要嚴防為求得一時一事的解決而引發更多新的矛盾。

                    3、 推行陪訪代訪制度,積極引導“有理訪”。政府通過信訪代理制、導訪制,給信訪群眾提供了一系列人性化的幫助,讓信訪人早日擺脫煩惱,走出困境,把矛盾化解在萌芽狀態,使群眾少上訪或有序上訪。群眾看到陪訪的干部為他們而奔波,即使一時解決不了,只要看到干部有解決的誠意,就會耐心等待和配合,使問題在有序中解決。陪訪制度把干部和群眾拴在了一起,干部視之為“自己的事”,體諒群眾的難處,不推諉責任,不上交矛盾,自覺做群眾利益的代言人。通過這一“陪”二“代”三“導”,群眾也會更信任干部,把干部當貼心人,也聽得進干部的勸解和意見,有效地減少了上訪,同時,使一些可能引發的非正常上訪得到有效化解。

                    4、 堅持依法治訪,維護法律權威。對非正常上訪人員要依法予以處理,堅持恩威并施、分類處置的原則,對參與非正常上訪的群眾立足于疏導,盡可能地消除對立情緒,有效防止事態擴大。對現場出現打標語、呼口號、圍堵大門、攔截過往車輛等行為的,要通過對主要人員的勸阻、控制,及時疏導、分散其他群眾,嚴防矛盾激化;對無理滋事搞非法串聯、沖擊黨政機關、堵塞交通、擾亂社會秩序的,公安機關要及時收集、固定證據,抓住有利時機,嚴格依照有關法律法規的規定予以處罰。

                    5、 強化責任,切實做好化解、穩控工作。胡錦濤總書記明確指出:“在當前社會矛盾多發的情況下,信訪問題是回避不了的,信訪工作必須堅持不懈地抓下去。”非正常上訪是信訪工作中的頑疾,在信訪秩序尚未完全規范,解決問題的長效機制還未完全建立的情況下,非正常上訪將會長期存在,也將是信訪工作的重點。因此,要把信訪工作的主要精力放在非正常上訪問題上,按照“人要回去,事要解決”的要求,建立和完善處理非正常上訪的領導機制和工作預案,加強基層基礎工作,綜合運用各種措施,認真負責地解決非正常上訪人員的合理訴求,努力將其穩控在當地;重視和加強現場處置工作,防止在敏感地區和重點部位

                    形成聚集,認真細致地做好疏導、訓誡和勸返工作,做到“勸得回、穩得住、不倒流”,以減少非正常上訪的負面影響;對勸回當地的非正常上訪人員,要加強管理,堅持教育、調處、感化相結合的方法,搭建端正思想、規范行為、解決問題的平臺,形成穩控、教育、轉化的良性機制;要嚴格落實解決問題的責任,實行領導包案制,把解決問題落實到具體單位、具體人,做到件件有人管、事事有結果。(周其文)

                    2017年退伍軍人北京上訪篇四

                    我市退伍軍人管理工作的現狀及存在問題

                    我市退伍軍人管理工作的現狀及存在問題

                    我市各級政府對退伍軍人的管理工作歷來是比較重視,認真貫徹落實優撫安置政策,特別是最近幾年,我市先后出臺了《茂名市優待撫恤補助標準自然增長機制》、《茂名市優撫對象醫療保障暫行辦法》、《茂名市擁軍優屬實施辦法》以及《茂名市城鎮退役士兵自謀職業實施辦法》等一系列規范文件,使我市的重點優撫對象撫恤補助標準調整提高、醫療保障、擁軍優屬、退役士兵安置等方面的工作進一步規范化。在宣傳教育方面,我們一是抓政策宣傳,民政部門先后編印了《常用優撫政策十六問》、《退役士兵免費職業技術培訓指南》、《新安置條例100問》等小冊子,下發到基層農村和退伍軍人手中,讓他們對優撫安置政策有了基本了解;二是組織宣傳部、民政局和新聞媒體開展退伍軍人先進典型采訪報道,大力宣揚退伍軍人退伍不退色、在各項各業建功立業的事跡。為了退役士兵盡快適應社會、及早找到工作,我們根據省民政廳的統一部署,每年都組織有關職業技術學校對退役士兵進行職業技術教育。

                    我市優撫安置政策總體落實較好,但對退伍軍人這一特殊群體存在重管理輕服務的問題,特別是近年來,由于國家連續新出臺了多項優撫政策,一些退伍軍人對政策不夠理解,引發的上訪事件增多。特別是參戰退役人員,曾組織多次集體上訪,向當地政府提出政策以外的要求,不達目的不

                    罷休,給我市維穩工作帶來新挑戰。

                    2017年退伍軍人北京上訪篇五

                    正確處理復退軍人優撫對象信訪問題

                    正確處理復退軍人優撫對象信訪問題

                    復退軍人是我國實行兵役制,在部隊服役期滿后,復員回到戶籍所在地參與地方經濟建設,這些人中戰爭年代浴血戰場、英勇善戰,不怕流血犧牲,為了共和國的建立立下了汗馬功勞,在和平年代發揚部隊的光榮傳統,防汛搶險,維護祖國的安全盡職盡責,哪里最危險,哪里就有了子弟兵,復退軍人這個讓人敬重的名字,包含著幾多風霜雨雪,凝聚著幾多汗水心血,他們經歷了炮火的洗禮,經歷了生與死的考驗,挑戰了急、難、險任務,如今這些人有的在部隊染上了疾病,有的回到地方后無一技之長,苦無致富本領,在人生的關鍵時刻,優撫對象尋求代言機關。近幾年來,在人大信訪中復退軍人信訪成為了一個焦點,信訪量成倍增長,基層如何正確處理優撫信訪,因此我們要注重依法行政與有情操作雙管齊下,妥善處理優撫信訪問題,把社會不穩定因素化解在萌芽狀態,促進優撫對象群體的穩定和社會的和諧發展。

                    一、復退軍人信訪現象的基本類型

                    事出有因型。參戰、因公負傷、帶病回鄉、退伍安置單位解體、下崗、失業,因為部分政策未落實,生活遭遇了變故,生活困難,受到了不公正待遇因導致的上訪。

                    茫然困惑性,對當前國家實行的是義務兵役制。政策缺乏了解,對暫時困難的問題缺乏正確理解導致的上訪。

                    盲目攀比性,部分在對越自衛還戰中的復退軍人,認為自己在戰場上奮勇殺敵,立了功,受了獎,回到地方后跟百姓一樣,與現行優

                    撫標準,一些軍轉干部退出現役補助幾十萬,導致心里不平衡引發的上訪。

                    隨波逐流型。有的礙于其它戰友聚會上訪,要求解決問題法不責眾,盲從跟他做伴。

                    無理取鬧型。沒有任何正當理由,回到地方后不勤勞致富,純粹希望通過鬧一鬧來贏得利益引發的上訪。

                    二、處理優撫對象問題應把握的基本準則

                    一要高度重視和認真研究新的時期優撫信訪問題,增強正確處理優撫信訪問題的政策觀念和處理能力。

                    二要把握動向,發現苗頭要及時摸清情況,解決在基層,解決在當地,切不可讓小事變大事,任其惡化造成局勢難以收拾的地位。

                    三要認真學習,正確理會當前我國對軍人的優撫政策,曉之以理,動之以情,有政策的把政策運用到位,沒有政策無法解決的要耐心解釋。

                    四要因人因事區別對待,優撫對象在入伍時間不同,地區不同,個人情況不同,要區別看待,采取多做政治思想工作,采取息訪措施,不搞一刀切。

                    三、解決優撫對象信訪主要途徑

                    一是多做思想教育工作,這些優撫對象在部分服役期間受到了良好的政治教育,大都有著為黨為民的奉獻精神,各地要把優撫對象做為當地經濟的主力軍,是一支特別能戰斗,特別能吃苦的團體,激發他們的政治榮譽感,營造全社會尊重和關心優撫對象氛圍。

                    二是要把黨和政府優撫政策落實好。各級政府要督促民政部門把國家軍愛民,民擁軍,給優撫對象的照顧溫暖他們,及時為優撫對象

                    排憂解難,建立愛心獻功臣機制,動員社會力量對確有困難的要進行結對子幫扶,對生活無保障,遭受了自然災害等災難的優撫對象,按照有關政策進行社會救助,切實解決在生活、醫療、子女教育、住房等方面的困難。

                    三是要加強法律宣傳。當前一些上訪的優撫對象對政策不太了解,認為甲享受了政府照顧,乙就要同樣享受。有的是在服役期間帶病回鄉,因戰負傷和在部隊傷情不一而定的,但缺乏對政策的了解,在同一個村同一個鄉同年入伍,待遇不一樣,產生盲目攀比心態。要加強宣傳教育,化解矛盾,把政策深入到優撫對象心中,讓其一目了然做到心中有數。

                    四要增強息訪工作合力,各部門要加強通力合作,實行聯動,發現帶有傾向性的問題,要及時加強溝通,信息共享,互通情報,共同出主意,按照能級管理原則,鄉、村、公司、廠礦要把問題解決在基層,更不要讓造成群體聚會上訪。

                    五要基層干部把優撫對象上訪做為一項政治任務,高度重視,各級政府信訪干部要樹立政治責任感,做為對國家政權穩定,社會和諧的大事來抓,遇到問題不推諉,不上交,對政策內的信訪問題及時解決,對不符合政策一時無法解決的要講清原因,得到優撫對象的理解支持,真正把問題解決在家門口,有效遏制優撫對象越級上訪,共同營造一個國泰民安和諧社會。

                    2017年退伍軍人北京上訪篇六

                    2017年信訪工作責任書

                    xx學校2017年

                    信訪工作

                    xx 學校{2017年退伍軍人北京上訪}.

                    二○一七年三月

                    xx學校2017年信訪工作責任書

                    為認真貫徹落實中央、自治區和自治州關于加強信訪工作的文件精神,落實信訪工作責任制,全面完成2017年學校信訪工作各項目標任務,維護學校及州直教育系統和諧穩定的教育環境,結合學校實際,制定本責任書。

                    一、責任目標

                    做好來信來訪工作。

                    2.將信訪工作納入學校總體規劃和年度工作計劃,領導小組每季度至少召開一次專題會議,定期排查信訪問題,做到及時發現苗頭,及時采取措施就地化解矛盾。

                    3.建立信訪接待日制度,排好值班表,重大問題要及時向州教育黨工委、教育局報告。

                    4.制定處臵突發性事件的工作預案,明確相關領導責任,做到“發現得早、控制得住、處理得好”,堅決杜絕集體上訪、越級上訪事件的發生。

                    5.注意工作方法,防止矛盾激化。對群眾集體上訪要堅持“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則,做到熱情接待、妥善處理,切忌態度生硬、方法簡單粗暴。對群眾上訪的過激行為,要認真進行法制教育和思想教育,對少數人的違法行為,要依法果斷加以處理。

                    {2017年退伍軍人北京上訪}.

                    6.個別上訪人員因個人理解與政策規定有出入,又堅持上訪、甚至越級上訪的,應該由學校一名分管領導,主動與上訪人員溝通,做好思想工作,同時與上級有關部門取得聯系,必要時,一同前往上級有關部門反映情況或咨詢相關政策。

                    二、責任追究

                    對有下列行為之一的部門或個人,要給予通報批評直至追究紀律責任和法律責任。

                    1.對群眾來信來訪應當處理而不及時處理,造成群眾越級上訪、集體上 1.成立以校黨委副書記、校長為第一責任人的信訪工作領導小組,認真

                    訪的;對突發性信訪事件不及時上報或不及時通知有關部門采取措施,貽誤處理問題時機,導致群眾越級上訪、集體上訪,造成一定影響的。{2017年退伍軍人北京上訪}.

                    2.對上級機關交辦的信訪案件拖延不辦,逾期不能報結,且又不主動說明原因的;對已發現的集訪苗頭,既不做穩定工作,又不及時向上級報告,導致群眾越級上訪、集體上訪的。

                    3.對上級形成的信訪問題處理意見,無正當理由不執行或相互推諉,事件超過三個月的。

                    4.群眾越訪集訪,上級要求前往帶人,在規定時限內無故不到,致使群眾在上級機關長時間滯留或影響正常工作秩序的。

                    5.因官僚主義、失職瀆職等原因造成群眾越級上訪、集體上訪或者圍堵、沖闖上級機關,妨礙公務,阻礙交通,在社會上造成不良影響的。{2017年退伍軍人北京上訪}.

                    6.對泄露信訪機密,或將控告、檢舉內容泄露給被控告、檢舉人員,造成一定后果的。

                    7.申訴人、控告人、舉報人威脅、壓制和打擊報復的。

                    8.對上級機關要求采取措施穩定的重點信訪人員,因措施不落實等原因造成其越級上訪或長期滯留在上級黨政機關上訪鬧事的;對本單位的不安定因素,不能積極做好化解和穩定工作,造成群眾重復越級上訪、集體上訪的。

                    9.各部門信訪人員不履行職責,不做好政策宣傳解釋和思想教育工作,或者工作不夠嚴謹細致,甚至不作為,有失公平公正原則,造成大規模群體越級上訪的;對信訪件不及時清理,重點越級纏訪戶未列入包案爭取轉化或不配合主管部門開展工作的。

                    三、檢查考核

                    納入學校綜合目標管理考核工作及績效考核。

                    四、獎懲

                    1.考核分優秀、良好、合格、不合格四個等次,優秀等次為90分(含90分)以上,良好等次為80—89分,合格等次為70—79分,不合格等次為69分以下。

                    2.評為不合格的將追究相關部門及人員責任。

                    (1)考核得分在69分以下的,由校黨委在全校范圍內進行通報批評;同時,被通報的部門向校黨委作出書面檢查。

                    (2)考核得分在60分(不含60分)以下的,除在全校范圍內進行通報批評外,被通報的部門向校黨委作出書面檢查。校黨委還將對責任部門主要領導進行約談,并責令限期整改。

                    (3)發生“雙包”案件(特殊群體案件辦理、結案息訪)進京非正常上訪、集體進京非正常上訪、個體重復進京非正常上訪的部門,由校領導對責任部門領導進行約談,責任部門主要領導年度考核不得定位優秀等次。

                    學校校長:

                    科室主任(科長):

                    簽 訂 科室:

                    簽訂時間: 二○一七年 月 日

                    2017年退伍軍人北京上訪由美文導刊網(www.fxsh.tw)收集整理,轉載請注明出處!原文地址http://www.fxsh.tw/news194162/

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